公开招标方式有几种?投标人的资格能否限定经营年限和注册资本
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一、分类
(1)《招标投标法》中明确招标方式分为:公开招标,邀请招标。
(2)《政府采购法》中明确招标方式分为:公开招标,邀请招标,竞争性谈判,单一来源采购,询价,政府采购监督部门认定的其他采购方式。
注:公开招标、邀请招标为主要的采购方式,其他方式为辅助方式。
二、选用原则
招标方式的选用原则如下表所示。
各种招标方式的选用原则:
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一、投标人能否限定经营年限?
答:不可以。
理由:企业经营年限的长短与履行合同无关,设定经营年限要求属于排斥潜在投标人。
财政部判例:中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第三百一十九号)
二、投标人 能否限定注册资本?
答:不可以。
理由:2014的3月1日新的《公司法》颁布实施后,注册资本由实缴制改为认缴制,部分企业为装门面,认为反正不需要实缴,注册资本越高越好,这样对外有面子,因此从某种程度上讲,注册资本根本无法反映企业的履约能力以及企业的经营状况。
政府采购也对此作了严格限制,财政部87号令明文禁止。
87号令第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇